第一、可行性研究。政府购买服务项目一般都是民生项目，为既提高政府服务质量，又节约财政资金，必须进行可行性研究，具体来说包括三方面：一是采购项目的重要性和必要性研究；二是采购项目可行性研究；三是采购项目的实施方式研究。

第二、需求确定。服务项目种类多，没有统一的需求标准，且即便同类型的服务项目，需求标准也会因实施地域不同而变化。所以制定服务项目需求标准，要充分考虑服务对象的特点。一是实现目的或目标原则；二是服务对象满意原则；三是促进经济社会发展原则；四是经济实惠原则。

第三、预算编制。根据有关规定、标准和经验及服务采购项目的不同，服务项目采购预算编制的依据有四类：一是本地市场平均价；二是往年同类采购项目的中标价；三是参考类似服务项目的价格；四是行业协会和官方媒体公开的价格。

第四、项目审核。按理，政府采购项目一旦纳入预算，经同级人大批准即可实施，但服务项目从立项到可行性研究，再到预算编制及人大批准，已经有很长时间了，所以在实施前，向监管部门申报审核十分必要。剑鱼标讯提醒，项目审核的具体内容包括：一是服务项目合法合规性；二是服务项目资金落实情况；三是服务项目采购方式。

第五、采购实施。采购人应按监管部门审核的采购方式自行组织，或委托代理机构。期间，采购人应对几个关键采购文件进行及时确认。主要的确认内容包括：一是对采购公告确认；二是对采购文件确认；三是对中标结果确认。

第六、合同签订。无论从程序还是方式来看，政府购买服务的合同签订，与货物和工程采购基本一样，但要特别注意三个方面：一是实地考察，查看中标、成交供应商的硬软件条件。二是严禁转包。服务项目严禁转包，在签订合同前，必须约定严禁转包的相关条款。三是采购人在合同条款中应显主动地位，并约定违约责任。

第七、履约验收。一般采购项目，履约与验收是两个步骤，而对于大多数服务项目而言，则是履约验收同步。政府购买服务项目，应当履约验收同步。剑鱼标讯提醒，有些服务类项目的验收必须通过专业的机构进行综合评定，有些服务类项目是由时间来检验的，因此要针对不同的服务类项目，采用不同的方式验收，保证政府购买服务项目达到既促进经济发展、社会进步，又提高公众素质的目的。

第八、绩效评估。对政府购买服务项目进行绩效评估，不仅是监督政府采购的一种手段，也能为今后的采购决策提供依据。主要针对三个效益来评估：一是社会效益评估；二是经济效益评估；三是工作绩效评估。

第九、结果公开。不仅要公开服务采购项目的基本信息，还要对评估后的结果进行公开。对政府购买服务的项目公开的方式主要有三种：一是向服务对象报告评估结果；二是向人大报告大型购买服务的实施情况；三是在媒体上公布政府购买服务项目的基本情况。

第十、资料归档。政府购买服务的采购资料也应按政府采购的要求进行归档管理，其目的主要是备查、参考、研究和宣传。政府购买服务多是民生项目，虽然有绩效评价，但绩效评价只是对该项目的经济效益和社会效益的总体评价，而归档后还有利用价值，特别是为今后类似项目提供参考。